以转型升级应对物流“新常态”——解读国务院

物流业发展中长期规划

新华社北京１０月４日电（记者 赵文君、齐中熙）４日，国务院印发了《物流业发展中长期规划（２０１４－２０２０年）》。业内专家表示，这是中国物流业进入发展新阶段的重大利好消息。面对新的形势，我国物流业将以质量和效益为中心，寻找战略突破口，培育竞争新优势，全面打造中国物流“升级版”，以转型升级应对物流“新常态”。

《中长期规划》提出，到２０２０年基本建立现代物流服务体系，提升物流业标准化、信息化、智能化、集约化水平，提高经济整体运行效率和效益。

中国物流学会常务副会长戴定一说，物流业的核心价值就在于整合，这也是现代物流业区别与传统的运输、仓储行业的主要特征。当前，创新驱动已经成为我国物流业的重要支撑，领先物流企业通过技术创新、管理创新、模式创新、集成创新、制度创新，打造战略竞争新优势。

近年来，在公路货运市场，出现了传化公路港、林安物流、卡行天下等一批平台整合型企业。集中分散的货运资源，提升了市场的集约化水平。在电商物流领域，顺丰速运推出快递＋电商协同发展模式，加速与电商渗透融合，线上线下资源实现战略共享；海尔日日顺物流推出“送装一体化”服务模式，打造四网融合核心竞争力。

物流企业表示，大数据、云计算、物联网等新的信息技术，给物流业带来了重大变革和新的挑战。专业化、一体化、个性化的物流模式创新，引领企业抢占产业竞争制高点。

《中长期规划》提出了农产品物流、制造业物流与供应链管理、再生资源回收物流等１２项重点工程。

中国物流与采购联合会会长何黎明说，从物流业发展的关键环节和重点领域来看，多式联运工程、物流园区工程、大宗资源型产品物流工程、城乡物流配送工程、电子商务物流工程等被规划列入了重点工程。

“今年国务院常务会议再次提到要推进第三方物流与制造业联动发展，产业物流仍然是物流业最大的需求所在，也是未来物流升级潜力最大的领域。”何黎明表示，随着制造业产业升级、商贸业模式变革，物流业将进一步深化与产业物流的联动融合，通过流程优化、效率提升和模式创新，发挥协同效应，建立新型的产业联动战略合作关系，打造一体化竞争新优势。

随着电子商务的快速发展，电商物流迎来重要发展机遇。据中物联统计，今年一季度，电子商务市场交易规模达２．５７万亿元，同比增长１５％。未来一段时期网络购物特别是移动购物仍将保持高速增长，对物流服务的规模和质量都提出了更高的要求。

中国物流与采购联合会副会长蔡进认为，未来电商发展首先是要对流通进行整合，实现商流与物流的统一。由此切实降低流通成本。其次是推动电商突破流通边界，从销售领域向生产领域和采购领域延伸，实现供应链一体化管理，推动工业和流通业，乃至金融业的有效融合。由此提高整个社会经济运行效率。

《中长期规划》聚焦了物流业的突出问题。业内专家表示，着力降低物流成本、推动物流企业规模化、改善物流基础设施，这些都是制约物流业发展最突出，对于物流业提质增效最有效的问题。这就抓住了制约物流业发展的“牛鼻子”，找到了推动产业政策的“突破口”，具有积极的政策指导意义。

一些物流企业表示，希望解决多年来困扰物流业发展的突出问题。加快物流管理体制改革，打破条块分割和地区封锁，加强市场监管，清理整顿乱收费、乱罚款等各种“雁过拔毛”行为，形成物畅其流、经济便捷的跨区域大通道。

据中物联统计，物流业结束了过去十多年２０％以上的高速增长，增长速度逐步放缓到９％左右。今年一季度，社会物流总额４７．８万亿元，可比增长８．６％，比去年同期回落０．８个百分点。物流业增加值３．９万亿元，同比增长８．５％，比去年同期回落０．７个百分点。

何黎明预计，未来一段时期，社会物流总额和物流业增加值增速将维持温和增长。“物流业进入温和增长阶段，长期掩盖在高速增长下的一系列问题开始浮现，倒逼行业加快转型升级。”何黎明说。

“这些问题的解决需要冲破利益固化的籓蓠，需要破除现有制度的障碍，从而实现资源要素的优化配置，增强市场主体活力，使物流业释放出巨大的改革红利。”何黎明说。